EL
comercio internacional y el alivio de la pobreza.
El comercio es clave en la
lucha contra la pobreza y el fomento de la prosperidad compartida,
específicamente porque facilita el acceso de los países en desarrollo a
mercados más avanzados y favorece un sistema de comercio previsible basado en
reglas.
El objetivo del Banco
Mundial es ayudar a que el sistema de comercio internacional fomente el
desarrollo y ayude a los países a beneficiarse de la creciente globalización,
mediante:
- El apoyo a la formalización de acuerdos
comerciales multilaterales, regionales y bilaterales que favorezcan el
desarrollo.
- El énfasis en que el comercio y la competitividad
son temas centrales de los planes nacionales de crecimiento.
- La promoción de las reformas en el sector a través
de programas de ayuda para el comercio que sean eficaces.
La estrategia del Grupo del
Banco Mundial (GBM) sobre el sector del comercio, lanzada en 2011 y
denominada Leveraging
Traed for Development and Inclusive Growth (Aprovechar el
comercio para impulsar el desarrollo y el crecimiento inclusivo), se enfoca en
cuatro áreas prioritarias: competitividad comercial y diversificación;
facilitación del comercio, logística del transporte y financiamiento para el
comercio; apoyo para el acceso a los mercados y cooperación para el comercio
internacional, y manejo de las crisis y promoción de una mayor inclusión. La
institución se ha comprometido, además, a generar conocimientos a través de
investigaciones, estudios analíticos, herramientas y datos, y mediante la
prestación de asistencia técnica.
Las cifras: el
Banco Mundial es el principal proveedor multilateral de ayuda para el comercio,
otorgando US$7400 millones anuales desde el ejercicio de 2003. Sin incluir la
infraestructura que afecta solo en forma indirecta al comercio, el nuevo
financiamiento del GBM en este ámbito ascendió a US$2700 millones en el
ejercicio de 2013, lo que superó el financiamiento del ejercicio de 2012
(US$1900 millones) y prácticamente representa un aumento de cinco veces
respecto del nivel del ejercicio de 2003, cuando llegó a US$566 millones. Dada
la importancia del comercio como un tema transversal, la parte de la ayuda para
el comercio en el financiamiento total del Banco Mundial recientemente aprobado
ha crecido en forma estable, de 3 % en el ejercicio de 2003 a 8,6 % en el
ejercicio de 2013.
ESTRATEGIA
Los países que se abren al
comercio internacional tienden a crecer más rápido y a ofrecer más
oportunidades a su población. Como señala la Comisión sobre Crecimiento y
Desarrollo ,
(i) todos los países en desarrollo han experimentado periodos sostenidos de
alto crecimiento económico gracias a que se han abierto a los mercados
mundiales. Sin embargo, siguen enfrentando obstáculos para lograr este acceso
debido a limitaciones en materia de infraestructura y a un entorno que no
favorece la actividad empresarial ni la innovación.
LA
POBREZA Y SU IINTERRELACIÓN CON LOS NIÑOS.
En general, la pobreza se
define como “un estado de existencia en el cual una persona no tiene cubiertas
las necesidades básicas para vivir”. Una persona pobre “carece de lo que
necesita”, y un menor pobre es “un niño o niña a quien le falta lo necesario
para sobrevivir”.
Desde una perspectiva
económica, se puede definir la pobreza de dos maneras:
- Pobreza absoluta: Los ingresos son
insuficientes para mantener las necesidades físicas de un individuo.
- Pobreza relativa: Los ingresos de un
individuo son inferiores a los de otros miembros de la comunidad.
Es importante resaltar que
la definición económica de pobreza está invariablemente ligada a la riqueza
monetaria.
Sin embargo, no se le puede
definir simplemente en términos materiales, también se debe tomar en cuenta la
“habilidad de una persona para utilizar los recursos que tiene”.(1)
Más allá de la dimensión
económica, la pobreza afecta a otros derechos fundamentales. La dignidad y la
autoestima de una persona también se ven afectadas y la pobreza impide el
ejercicio de las libertades individuales; es una amenaza para la seguridad de
la propia existencia (ausencia de ingresos y de acceso a una vivienda, a la
atención sanitaria y a la justicia) y socava el desarrollo personal general
(intelectual, cultural, familiar y social).
(2)
En cuanto a la niñez, la
definición de pobreza no debe limitarse a una consideración de recursos
financieros insuficientes. De hecho, los niños que sufren la pobreza también se
ven privados de sus derechos fundamentales y de sus perspectivas de futuro.
La pobreza le impide a un
niño sobrevivir y le dificulta todos los aspectos de su desarrollo, ya sea
físico, mental, emocional, cultural, social, familiar o espiritual.
El impacto de la pobreza es
tan grande que se podría considerar, sin duda alguna, como la principal causa
de la violación de los derechos infantiles.
Causas de la pobreza infantil.
Los niños pobres suelen
haber nacido ya en un entorno de pobreza. “La pobreza engendra pobreza y crea
un círculo vicioso” (3). Un niño vive en la pobreza porque su familia y/o su
país la sufren.
Históricamente, todas las
naciones han tenido que hacerle frente en algún momento al problema de la
miseria y la pobreza. Hoy en día, la pobreza extrema afecta a más de mil
millones de seres humanos alrededor del mundo.
La pobreza va en descenso,
pero los esfuerzos por combatirla son todavía insuficientes. Sin embargo, no es
un sueño poco realista. Existen soluciones, lo que falta es voluntad política
real de una parte del mundo.
Cómo poner fin a la pobreza
infantil
Se llegaría muy lejos en la
lucha por vencer la pobreza si se respetasen los compromisos adquiridos por los
Estados para implementar los derechos fundamentales, tal y como se estableció
en la Convención sobre los Derechos del
Niño.
“Ninguna sociedad puede
vencer realmente a la pobreza sin hacer todo lo posible, de forma rotunda y a
largo plazo, para asegurarse de que todos sus miembros tienen el derecho y la
posibilidad de recibir atención sanitaria básica, comida nutritiva y una
educación decente”.(4)
Ángel rivera rivera 1 c
