La pobreza es uno de los problemas mas graves que enfrenta México y hasta ahora el gobierno no ha emprendido acciones efectivas para erradicar este flagelo social.
Existen múltiples representaciones y formas para definirla así como una gran cantidad de métodos para medirla, no obstante, ello no se ha reflejado en la disminución de esta problemática social.
Durante los últimos treinta años en el país se ha gestado importantes transformaciones, las cuales han tenido un impacto considerable en la conceptualizacion y atención de la pobreza por parte del gobierno mexicano. Por un lado, se han dado cambios en la relación Estado-Sociedad, lo cual se ha traducido en el pasaje de una política unipartidista a un sistema multipartidista en la descentralizacion de servicios públicos como la educación y la salud, el fortalecimiento de la sociedad civil de sus distintas formas de expresión, mayores y mejores condiciones para las expresiones de la pluralidad que le dan forma al país, la creación de organismos de rendición de cuentas (IFAI, Secretaria de la Función Publica, etcétera). Asimismo , se ha logrado aminorar ciertos rezagos sociales en torno a aspectos que tienen que ver con la educación, la salud y los servicios públicos básicos.
En esa lógica, desde los años setenta del siglo pasado el gobierno ha instrumentado una serie de políticas tendientes a aminorar los niveles de marginacion y pobreza que afectan a una parte importante de la población. En un primer momento, dichos programas sociales se orientan a brindar atención a la pobreza en áreas rurales, de esta manera, se pusieron en marcha políticas tales como el Programa de Inversiones Publicas para el Desarrollo Rural (PIDER), la coordinación del Plan Nacional de Zonas Deprimidas y Grupos Marginados (COPLAMAR) y el Sistema Alimentario Mexicano (SAM).
Por otra parte, e los primeros años de la década de los noventa, el referente de pobreza y los fenómenos que le son inherentes adquirieron nuevas dimensiones en política social.De ahí que se modificara el tratamiento de esta problemática a través de la creación del Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL), mediante el cual ya no solo se considero a la pobreza como un fenomeno eminentemente rural, si no que también como un fenómeno urbano. Sin embargo, ante los efectos causados por el neoliberalismo y la globalizacion, la pobreza es observada como una falta de capacidades y para ser atendidas se creo el Programa Educación, Salud y Alimentación (PROGRESA) que con posterioridad se transformaría en el Programa de Combate a la Pobreza (OPORTUNIDADES).
Sin embargo, estas características no parecen ser los rasgos que prevalecen en la situación económica, política y sociocultural del país, debido a que por otro lado, se han agudizado los procesos de la pobreza y exclusión de los diversos sectores toda vez que se mantienen las desigualdades sociales de manera que, un gran numero de mexicanos han quedado rezagados de los beneficios creados por el crecimiento económico y el desarrollo social. Por lo que la equidad sigue siendo un tema pendiente dentro de la agenda gubernamental.
Las cifras oficiales señalan que son 52 millones de mexicanos los que viven en pobreza, la cifra es muchísimo mayor, pues ocho de cada diez habitantes del país (mas de 97 millones) enfrentan esa condición. Por su parte, hay un segmento de la población que pese a no estar clasificada como pobre es altamente vulnerable a serlo, porque la política social no funciona y el crecimiento económica se concentra solo en sectores de altos ingresos, de modo que es un desarrollo excluyente.
Desde la década de los 80 del siglo pasado y después de la crisis de 1994 los niveles de pobreza crecieron y no ha habido mejora. "Hoy estamos peor que hace 50 años.años. México es un país de 80 fregados y 20 bien, es decir, 80 por ciento tienen carencias y 20 por ciento vive sin necesidades".
El país enfrenta un piso de pobreza que no se ha podido reducir, porque los programas sociales han sido ineficientes y porque en los pasados 20 años el ingreso por persona creció muy poco (solo 20 por ciento), el cual no ha disminuido las carencias de los hogares mexicanos.
El crecimiento económico no solo a sido bajo, si no que no ha sido incluyente. Por lo que advirtió que de seguir así, no se reducirían los pobres.
Lizbeth Diaz Chavez "1C"
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